HMS后卫
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大卫博士转, 澳门太阳集团城国防管理和领导中心国际法高级讲师, 就最近发生在克里米亚半岛海岸的皇家海军“捍卫者号”(HMS后卫)事件所涉及的国际法律问题发表的评论:

“尽管英国政府已经 对俄罗斯反应的速度和严重程度表示惊讶, 一旦人们得知,为了在黑海执行“自己的一套任务”(性质不明),英国皇家海军(Royal Navy)在地中海的航母战斗群正将驱逐舰HMS后卫从航母战斗群中分离出来,某种形式的对抗肯定是可以预见的. “HMS防卫者事件”发生于2021年6月23日,距离克里米亚Fiolent角约9公里, 俄罗斯空军和海军可能会向英国军舰发射炮火和炸弹,也可能不会, 这取决于人们是否相信 英国 or 俄罗斯 官方账户. 而误传和相互否认只会在这种情况下出现, 它们使得国际法律方面及其对英国国防和安全的潜在影响比已经存在的情况更加难以评估.

“两国的说法不同不仅仅是在事实上, but also as to the applicable legal framework; the only point they have in common was that Defender was briefly present, 未经沿海国事先授权, 在克里米亚的领海内. 国防部长, 他在6月24日向议会发表的声明中说, 主要论述了国际海商法规定的辩护人的无害通过权. 简要地把, 这使得所有国家的船只都可以自由地、未经事先授权地通过另一国的领海,以“连续而迅速”的方式从一地点航行到另一地点. 这名后卫当时正在从敖德萨前往巴统的途中:快速浏览一下黑海地区的地图,就可以清楚地看到,这样一条路线可能会经过克里米亚西南海岸附近. 的 1982年《澳门太阳集团城》 没有明确规定军舰在没有事先通知或授权的情况下享有无害通过的权利吗, 尽管可以合理地从条约的其他规定推断它们是这样的, 1989年的美苏联合声明也证实了这一点.

俄罗斯国防部的声明, 另一方面, 尽管它确实简要地将防卫方的行为描述为“公然违反”《澳门太阳集团城》, 更加强调关于该船在12公里领海内存在是侵犯国家边界的指控. 《澳门太阳集团城》(UNCLOS)第19条确实明确规定,如果该条款“损害和平”,则不被视为无罪, 沿海国的良好秩序或安全”, 其中一个标志是船舶是否从事“任何旨在影响沿海国国防或安全的宣传行为”。, 这可能就是俄国人想要的.

“此时,克里米亚的政治地位问题出现了. 哪个“沿海国”的国防或安全可能受到影响? 克里米亚自2014年以来一直处于俄罗斯的有效控制之下, a situation which international law considers to be one of illegal occupation; certainly, 英国“不承认俄罗斯对这片水域的任何主张”。, 因此,“防御者”号正在“穿越乌克兰领海”. 鉴于这种政治背景,以及澳门太阳集团城现在所知道的英国国防部在黑海部署“防御者”的意图, 特别是敖德萨和巴统之间的那条路线, 因为它靠近塞瓦斯托波尔的俄罗斯主要海军基地, 指望俄罗斯做出(按照俄罗斯的说法)诉诸武力威胁的严厉反应,也不是没有道理的.

“这些威胁 已经被重复了 他还指出了这次事件的真正教训:意外升级的风险. Rules of Engagement (ROE) exist in part to prevent this sort of thing happening; the problem is that we do not know what Russia's ROE are, 在这种情况下的无知似乎导致了某种疏忽.

China will doubtless have taken good note of what happened off Cape Fiolent; what will the Chinese reaction be when the Carrier Strike Group reaches the South China Sea and attempts to enter similarly disputed waters that China considers to be part of its national territory?"